各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門、財政廳(局),各直屬海關(guān)、國家稅務局、地方稅務局、工商局、外匯局:
對外商投資企業(yè)進行聯(lián)合年檢是我國轉(zhuǎn)變政府管理模式、改善我國投資環(huán)境的一項重大舉措。為認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的實施方案的通知》([1998]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第938號,以下簡稱《通知》)精神,做好2006年全國外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、各地方有關(guān)部門要把聯(lián)合年檢工作提上重要議事日程,周密布置,精心組織,切實采取有效措施,加大外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的宣傳力度,努力提高企業(yè)的參檢率。對不申報年檢、未如實申報年檢情況或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在違法、違規(guī)行為的,聯(lián)合年檢各部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理和處罰。
二、2006年3月1日至4月30日為外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的聯(lián)合辦公時間。各地要嚴格按《通知》要求組織對外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢,各聯(lián)合年檢部門要在工作中加強協(xié)調(diào)和配合,切實做到一個窗口對外,在加強管理的同時,為企業(yè)提供便利。
三、全面推進網(wǎng)上年檢。聯(lián)合年檢各部門應加強領導,積極創(chuàng)造條件,有序組織實施。
四、2006年聯(lián)合年檢統(tǒng)一采用新版外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢報告書(附后),請有關(guān)部門指導企業(yè)正確填寫。
五、聯(lián)合年檢各部門要加強對基層聯(lián)合年檢工作的指導,檢查聯(lián)合年檢工作進度和《通知》落實情況,及時掌握并協(xié)調(diào)解決聯(lián)合年檢工作中出現(xiàn)的情況和問題,保證本地區(qū)聯(lián)合年檢工作的有序進行。對違反規(guī)定,借聯(lián)合年檢之機變相增加企業(yè)負擔的"亂收費、亂檢查"行為,要堅決予以糾正。
六、聯(lián)合年檢各部門要加強對會計師事務所等中介機構(gòu)的管理。聯(lián)合年檢中需由中介機構(gòu)提供的服務項目應作出具體規(guī)范;對于中介機構(gòu)的違規(guī)操作及存在的其他問題,要加大處罰力度,必要時移送主管部門,采取相應的行業(yè)管理措施。
七、聯(lián)合年檢各部門要密切配合,及時清理和注、吊銷"三無企業(yè)"。
八、聯(lián)合年檢各部門要加強對政府部門和企業(yè)聯(lián)合年檢工作人員的培訓,切實提高年檢人員的業(yè)務水平,確保網(wǎng)上年檢工作的順暢高效進行。
商務部
財政部
海關(guān)總署
國家稅務總局
國家工商行政管理總局
國家外匯管理局
二OO六年二月二十八日