十屆全國人大常委會第三十次會議10月28日表決通過的修改后的律師法中,我國法律首次明確允許個人“開辦”律師事務(wù)所。增加了設(shè)立個人律師事務(wù)所的規(guī)定,并嚴格限定了其設(shè)立條件,對其承擔(dān)責(zé)任作出了規(guī)定。
新修改的律師法,規(guī)定了設(shè)立個人律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)具備有自己的名稱、住所和章程,有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額資產(chǎn)等條件外,還規(guī)定了設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
據(jù)了解,設(shè)立個人律師事務(wù)所,是國外比較通行的一種做法。但目前我國原有的律師法只規(guī)定了國家出資、合作、合伙三種律師事務(wù)所組織形式。據(jù)司法部有關(guān)負責(zé)人介紹,新修改的律師法在借鑒國際經(jīng)驗、充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上,對律師事務(wù)所的組織形式作出了補充規(guī)定,并增加了合伙律師事務(wù)所類型的規(guī)定,明確了普通合伙和特殊合伙(即有限合伙)兩種合伙組織形式。
根據(jù)以前的律師法,律師可以設(shè)立合伙律師事務(wù)所,合伙人對該律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任和連帶責(zé)任。而在新修改的律師法中,這條規(guī)定被刪除了,取而代之的是“合伙律師事務(wù)所的合伙人按照合伙形式對該律師事務(wù)所的債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任”。此外,還對合伙人的條件做了規(guī)定:應(yīng)當(dāng)有三名以上合伙人,設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。
此外,因為合作律師事務(wù)所作為過渡形式在我國實踐中已經(jīng)基本消失,律師法中未再保留有關(guān)合作律師事務(wù)所的規(guī)定。而對于國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,新修改的律師法中則保留了原有的規(guī)定,即:依法自主開展律師業(yè)務(wù),以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。