中國每年通過出口一次性筷子可獲得1.2億美元的外匯收入。中國世貿組織研究會常務理事周世儉對此痛心疾首:“森林覆蓋率不足18％的我們卻要砍掉自己的樹，給森林覆蓋率已經(jīng)60％的日本人做筷子，這不是蠢透了么？！”
周理事一語道破我國出口貿易存在的問題:長期以來，我國出口產(chǎn)品科技含量和附加值低，生產(chǎn)過程中能源和原材料消耗量大。這種出口結構與我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平越來越不協(xié)調，再加上近年來我國貿易順差居高不下、貿易摩擦頻繁發(fā)生、國內資源日趨緊張等因素的影響，出口退稅政策頻繁“變臉”，實屬必然。我國出口退稅制度頻繁調整，其基本出發(fā)點是為適應不斷變化的外貿新形勢，通過制度的設置保證社會與貿易條件的公平，調整出口結構，提高資源的配置效率，在立足國情的基礎上促進國際貿易和本國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
經(jīng)過20多年快速發(fā)展，中國對外貿易規(guī)模已位居全球第三。但外貿粗放型的增長方式還沒有得到根本轉變，出口競爭主要還是依靠勞動力價格優(yōu)勢，產(chǎn)品和企業(yè)的核心競爭力弱，綜合效益和增長質量依然不高。國家不斷調整出口退稅政策，就是要為企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結構提供機遇。
以石材出口為例，去年9月，財政部等五部委聯(lián)合發(fā)出通知，調整出口退稅率和加工貿易稅收政策，對石材、塑料、陶瓷三大行業(yè)影響最大。據(jù)福州海關統(tǒng)計，2007年1月福建省出口石材47.86萬噸、價值1.06億美元，分別比去年同期(下同)增長11.3％和15.1％。其中，涉及出口退稅的石材出口量達18.71萬噸、價值0.06億美元，分別下降54.1％和91.6％，在整體出口量中所占比重由去年同期的94.8％下降到39.1％；不涉及取消出口退稅和繼續(xù)享受原有出口退稅的石材出口量達29.15萬噸、價值1億美元，分別增長12倍和5.5倍，在整體出口量中所占比重上升至60.9％。
由此可見，退稅政策調整對相關出口企業(yè)的影響不容忽視。出口企業(yè)應結合自身的實際情況，順應政策導向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用退稅政策，盡量減少政策調整的不利影響。
出口企業(yè)應加快產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐，不斷加快產(chǎn)業(yè)升級，增加產(chǎn)品附加值，盡可能多地獲得出口退免稅，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力。受鼓勵的企業(yè)應盡一步完善企業(yè)經(jīng)營結構，用足用好退稅政策；受限制的企業(yè)則需盡快轉變經(jīng)營策略，將不利影響降至最低。從長遠來看，出口企業(yè)發(fā)展的根本途經(jīng)是不斷提升出口產(chǎn)品的產(chǎn)品結構和產(chǎn)品檔次，多發(fā)展高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)，而不應只滿足于目前這種低附加值、初級產(chǎn)品的大量出口。
同時，企業(yè)也應注意降低退稅政策頻繁調整帶來的不利影響。有的企業(yè)經(jīng)營者反映，我國出口退稅政策不穩(wěn)定，使得企業(yè)無所適從，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成了一定影響。但出口是由多方面因素決定的，出口退稅只是其中一個因素，其不利影響可以通過其他措施來適當消除，如企業(yè)可以通過加強內部管理，采用先進的技術設備，從而提高勞動生產(chǎn)率，降低成本，把出口退稅改革的不利影響消化掉，保持企業(yè)出口產(chǎn)品的競爭力。或者調整市場營銷策略，或直接到境外收購、設立工廠，徹底規(guī)避出口退稅調整帶來的不利影響。
出口退稅政策是外貿環(huán)境的風向標，出口企業(yè)應對政策調整保持足夠的重視，只有這樣，才能把握好商海的風向，掌好經(jīng)營之舵，在商海中破浪前行。
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