在日前召開的“全國軟件產(chǎn)業(yè)工作會議”上，信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部與科技部聯(lián)合舉行了“中國服務(wù)外包基地城市”授牌儀式暨服務(wù)外包基地共建協(xié)議簽字儀式。天津市和北京、南京、杭州、武漢、濟南等6個城市被認定為第二批“中國服務(wù)外包基地城市”。至此，經(jīng)國家認定的軟件外包基地城市已達到11個。第一批外包基地城市是上海、西安、大連、深圳和成都。
除了11家“中國服務(wù)外包基地城市”外，目前我國在推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已先后建設(shè)了11個國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和6個國家軟件出口基地及多個軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，這些產(chǎn)業(yè)基地聚集效應(yīng)已開始顯現(xiàn)，僅11個國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和6個國家軟件出口基地，2005年就實現(xiàn)軟件銷售收入1440.5億元，占全國軟件銷售收入的37%；出口創(chuàng)匯21.4億美元，占全國軟件出口總額的60%；聚集軟件企業(yè)6533家；從業(yè)人員29.6萬，占全國軟件從業(yè)人員的33%。
信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司司長肖華介紹說，“十五”期間我國軟件業(yè)取得飛速發(fā)展，盡管如此，國內(nèi)仍存在著許多制約軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題亟待解決。一方面，在全球軟件市場中，我國軟件與信息服務(wù)業(yè)所占份額不到6%；另一方面，與國內(nèi)硬件制造業(yè)相比，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后，難以實現(xiàn)與硬件制造業(yè)匹配的互動支撐發(fā)展。
為進一步增強基地、園區(qū)等的聚集效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)部將通過引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)，完善配套服務(wù)體系，營造更加利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境；積極研究支持基地發(fā)展的政策措施，集中資源和手段，在產(chǎn)業(yè)化示范工程、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及相關(guān)專項的安排上給予傾斜。
信產(chǎn)部要求，各產(chǎn)業(yè)基地要充分發(fā)揮紐帶和平臺作用，推動和加強基地內(nèi)企業(yè)之間的合作，引導(dǎo)形成集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、應(yīng)用為一體的軟件產(chǎn)業(yè)體系和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，快速形成規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，打造基地整體品牌形象，努力成為核心技術(shù)的“孵化器”和大公司大企業(yè)的“成長搖籃”，從而有效帶動周邊地區(qū)及產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，是當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是新趨勢。積極承接國際服務(wù)外包大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是我市加快與國際經(jīng)濟接軌，培育國際競爭力的有效手段；是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的重要途徑；是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴大社會就業(yè)的得力舉措，對加快建設(shè)我國北方對外開放門戶、實現(xiàn)天津城市發(fā)展定位具有重要意義。
發(fā)展服務(wù)業(yè)就是今后一個最好的戰(zhàn)略選擇。與制造業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于無煙工業(yè)，既沒有污染，資源消耗少，而且可安置大量就業(yè)人口。而與服務(wù)外包相關(guān)的外商直接投資目前是發(fā)展中國家競爭的熱點，特別是出口服務(wù)同時還可以滿足國內(nèi)市場的需求。承接外包服務(wù)，吸收出口導(dǎo)向性服務(wù)業(yè)的外國直接投資，會給我市帶來巨大的經(jīng)濟社會利益。搞好服務(wù)外包的重大意義在于：提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強國際競爭力；增加服務(wù)貿(mào)易出口收入，轉(zhuǎn)變出口增長方式；創(chuàng)造工作崗位，緩解就業(yè)壓力；提高企業(yè)員工薪酬和技能水平。
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