“十一五”期間，對外開放工作發(fā)展的主要目標是：實際利用外資額年均增長15%，外貿出口年均增長15%，對外經濟合作各項指標年均增長20%。2006年的目標是：實際利用外資額同比增長20%，外貿出口同比增長20%，對外經濟合作各項指標同比增長20%。
2006年對外貿易要在保證規(guī)模的同時，進一步調整結構，轉變增長方式。一是建立“效益導向型”的促進政策。對企業(yè)出口產品的技改和研發(fā)、商標海外注冊、開拓市場等方面給予扶持。最近，國家正式認定本市為國家級醫(yī)藥出口基地，要發(fā)揮聚集效應和規(guī)模優(yōu)勢，力爭在短時間內使醫(yī)藥出口有較大幅度增長。將出臺《扶持自主出口名牌發(fā)展實施意見》，確定一批基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊隹谝?guī)模較大的自主出口品牌，給予重點扶持。二是拓寬企業(yè)開拓國際市場的渠道。明年將組織20個國際市場開拓活動，參加國際專業(yè)展會。研究制定《開拓國際市場指導意見》，提出開拓市場的目標、方法，明確有關政策。
優(yōu)化外經業(yè)務結構，推進企業(yè)向參與資源和能源開發(fā)、開展實業(yè)投資轉變。目前，本市企業(yè)“走出去”愿望日趨強烈，“走出去”步伐明顯加快。要順勢推動，幫助企業(yè)開拓國際市場。一是大力發(fā)展境外直接投資。引導輕工、紡織、服裝、電子機械等制造業(yè)企業(yè)到六大板塊市場投資建廠，在資源、農業(yè)和遠洋漁業(yè)等領域探索多種形式的合作，重點推動中海石油在印尼開采石油項目，推動物資集團、國際公司、天士力集團、山華集團等在老撾、俄羅斯、烏克蘭等開展礦產資源、森林開采和農業(yè)養(yǎng)植項目。積極推動境外工業(yè)園建設，大力扶持埃及蘇伊士經濟區(qū)項目和美國商貿工業(yè)園加快建設步伐，同時，支持和幫助津南、大港等區(qū)縣建立海外生產基地，培育新的境外企業(yè)集群和工業(yè)園。二是大力推動境外承包工程項目。鼓勵企業(yè)以項目管理總承包等國際通行方式承攬境外工程。強化從上游帶動，促進更多承包工程企業(yè)和設備制造企業(yè)走出去。重點推動9個合同額超過1000萬美元項目。幫助企業(yè)拓寬融資渠道，用足用好對外承包工程保函風險資金和中小企業(yè)國際市場開拓資金，增強走出去的實力。
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