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進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則
欄目:政策法規(guī) 發(fā)布時(shí)間:2005-04-27

(海關(guān)總署公告2005年第4號(hào))

 

為配合《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》的實(shí)施,規(guī)范進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征的核定工作,確保核定工作公開、公正、公平和透明,海關(guān)總署制定了《進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則》,自200541日起施行。

特此公告。

附件:《進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則》

 

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署

二○○五年三月二十八日

 

 

進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則

  第一章

第一條 為規(guī)范進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征的核定工作,確保核定工作公開、公正、公平、透明,依據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口管理辦法》)的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及其稅則歸類總規(guī)則,特制定本規(guī)則。

第二條 構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)設(shè)在海關(guān)總署,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)構(gòu)成整車特征進(jìn)口汽車零部件的核定工作。

第三條 整車特征國(guó)家專業(yè)核定中心(以下簡(jiǎn)稱核定中心)接受海關(guān)總署委托,負(fù)責(zé)具體實(shí)施進(jìn)口汽車零部件整車特征的核定。

第四條 核定中心在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展以下工作:

(一)對(duì)已生產(chǎn)組裝成整車的備案車型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核定,并出具核定報(bào)告;

(二)對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)自測(cè)不構(gòu)成整車特征的結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)審或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審,并出具復(fù)審意見;

(三)對(duì)其他需要核定的車型實(shí)施核定;

(四)對(duì)企業(yè)開展自測(cè)進(jìn)行指導(dǎo)、幫助;

(五)建立和維護(hù)進(jìn)口汽車零部件整車特征核定工作數(shù)據(jù)庫(kù);

(六)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他相關(guān)工作。

第五條 整車特征核定工作由核定中心組織專項(xiàng)核定小組實(shí)施。每個(gè)專項(xiàng)核定小組應(yīng)當(dāng)由35名汽車行業(yè)技術(shù)專家組成,汽車行業(yè)技術(shù)專家由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從核定專家?guī)熘须S機(jī)選定。

海關(guān)可派遣23名關(guān)稅技術(shù)專家了解核定工作的進(jìn)展情況,并對(duì)核定小組的工作提供必要的協(xié)助。

第二章 核定程序

第六條 使用進(jìn)口汽車零部件生產(chǎn)汽車的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《進(jìn)口管理辦法》所確定的整車特征的核定標(biāo)準(zhǔn),并參照《車身本體結(jié)構(gòu)名稱及示意圖》(附件1)、《汽車關(guān)鍵件或分總成稅則稅目表》(附件2)進(jìn)行自測(cè)。

自測(cè)結(jié)果構(gòu)成整車特征的,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車型公告后汽車零部件進(jìn)口前,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

自測(cè)結(jié)果不構(gòu)成整車特征的,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫《整車特征復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告》(附件3),隨附《整車特征核定(復(fù)審)零部件明細(xì)表》(附件4)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)復(fù)審。

核定中心依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令,應(yīng)當(dāng)在12個(gè)工作日內(nèi)完成簡(jiǎn)單復(fù)審或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審,并出具《整車特征復(fù)審報(bào)告》(附件5)。復(fù)審結(jié)果為構(gòu)成整車特征的,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在復(fù)審結(jié)果公布后7個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室補(bǔ)充備案。

因進(jìn)口零部件的構(gòu)成發(fā)生變化引起整車特征狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)車型作為新的車型進(jìn)行備案。

第七條 汽車生產(chǎn)企業(yè)在備案的新車型生產(chǎn)組裝成整車后10個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出核定申請(qǐng),并提交以下資料:

(一)《整車特征核定申請(qǐng)表》(詳見附件6);

(二)備案車型自測(cè)報(bào)告;

(三)《車型零部件采購(gòu)清單》;

(四)《整車特征核定資料清單》(附件7);

(五)其它所需資料。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受汽車生產(chǎn)企業(yè)核定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)核定通知,并將有關(guān)資料轉(zhuǎn)核定中心。核定中心收到通知后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成核定方案的制定,并將有關(guān)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知有關(guān)海關(guān)選派海關(guān)關(guān)稅技術(shù)專家對(duì)專項(xiàng)核定小組的工作予以協(xié)助,同時(shí)將核定安排通知企業(yè)。

第九條 核定中心接到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的新車型核定通知后,應(yīng)當(dāng)于1個(gè)月內(nèi)完成核定工作,出具《整車特征核定報(bào)告》(詳見附件8)和《整車特征核定(復(fù)審)零部件明細(xì)表》(附件4),并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。

第十條 《進(jìn)口管理辦法》實(shí)施之前已經(jīng)投入生產(chǎn)的車型的核定按下述程序進(jìn)行:

(一)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《進(jìn)口管理辦法》實(shí)施后1個(gè)月內(nèi)完成自測(cè)。

(二)自測(cè)構(gòu)成整車特征的,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成自測(cè)后7個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定。

自測(cè)不構(gòu)成整車特征的,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫《整車特征復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告》(附件5),隨附《整車特征核定(復(fù)審)零部件明細(xì)表》(附件4),向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審結(jié)果構(gòu)成整車特征的,汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在復(fù)審結(jié)果公布后7個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室補(bǔ)充備案,并申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定。

(三)核定中心接到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成核定工作,出具《整車特征核定報(bào)告》(附件8)和《整車特征核定(復(fù)審)零部件明細(xì)表》(附件4),并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的復(fù)審意見和核定中心的核定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)在“整車特征汽車零部件管理網(wǎng)(http://autoadmin.chinaport.gov.cn)”和“中國(guó)汽車工業(yè)信息網(wǎng)(http://www.autoinfo.gov.cn)”上予以公告。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召開會(huì)議對(duì)整車特征核定結(jié)果進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)核定結(jié)果提出異議時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)議。 參會(huì)人員主要由相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)代表、汽車行業(yè)技術(shù)專家和海關(guān)關(guān)稅技術(shù)專家組成。評(píng)議結(jié)果認(rèn)為需進(jìn)行復(fù)核的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知核定中心進(jìn)行復(fù)核。

復(fù)核小組三分之二以上的成員應(yīng)當(dāng)與原核定小組成員不同,復(fù)核小組組長(zhǎng)不能由原核定小組成員擔(dān)任。

核定中心應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起1個(gè)月內(nèi)完成復(fù)核,復(fù)核結(jié)果經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備后對(duì)外公布。

第三章 核定標(biāo)準(zhǔn)

第十三條 有下列情形之一的,進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征:

(一)進(jìn)口全散件(CKD)或半散件(SKD)組裝汽車的;

(二)在《進(jìn)口管理辦法》第四條規(guī)定的認(rèn)定范圍內(nèi):

 1. 進(jìn)口車身(含駕駛室)、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的;

 2. 進(jìn)口車身(含駕駛室)和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成(系統(tǒng))(含)以上裝車的;

 3. 進(jìn)口除車身(含駕駛室)和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成(系統(tǒng))()以上裝車的。

(三)進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的。本項(xiàng)整車特征核定標(biāo)準(zhǔn)自2006